לא אדוני הנציב

הספר מתאר את המאבק העיקש להנהיג "צעדים מחוללי שינוי" על-פי הדגם של הרפורמות שנעשו במדינות המתוקנות בעולם. תוך כדי תיאור האירועים, הולך ונפרש לעינינו הסיפור מבפנים: כיצד נופלות הכרעות בממשלת ישראל, במשרדים, בוועדות, בפורומים, בצוותי ההיגוי, בגופי התיאום, בישיבות ובדיונים האינסופיים. "זהו צילום רנטגן של הפוליטיקה והמינהל בישראל, מנקודת תצפית מדויקת של מי שישב על הקו העמום המפריד ביניהם. זו גם הביטנה הנסתרת של חליפת הממשל והשררה - וליתר דיוק, של מרקם העשייה הציבורית בישראל התפור טלאים-טלאים."